首页-澳门棋牌官方下载
迎接访问澳门棋牌官方下载!  
县委 | 县人大 | 县政府 | 县政协
 首页  走进尼勒克  消息中央  政务公开  政务效劳  政民互动  三农效劳 
以后地位: 首页>>公开信息内容
首页    
>2019年12月16日在尼勒克县十七届国民代表大会第一次集会上的政府工作申报
索引号: BE001-02_Z/2017-1029004 公开目录: 政府工作申报 宣布日期: 2019年12月16日
主题词: 宣布机构: 县政府办公室 文    号:
 

 

尼勒克县国民政府工作申报

---2016年9月6日在尼勒克县十七届国民代表大会第一次集会上

代县长   木拉提·巴依霍加

各位代表:

如今,我代表尼勒克县十六届国民政府向大会作工作申报,请予审议,并请县政协委员和其余列席职员提出意见。

“十二五”睁开回想

曩昔的五年,极不平常、极其不易。五年来,尼勒克县十六届国民政府在州党委、政府和县委的坚强引导下,连合依靠全县各族国民,紧紧环抱社会稳固和长治久安总偏向,认真贯彻党的十八届四中、五中全会精力,深入落实自治区、自治州党委、政府和县委的决定安排,积极应对经济、维稳两个“三期叠加”的严格情势和自然灾害侵袭,兼顾“五化”同步,协调推动五个文化打造,经济社会获得全面提高,圆满实现为了十六届国民政府确定的各项偏向任务。

2015年,全县实现临盆总值46.1亿元,是“十一五”末的2倍,年均增长10%;产业布局迷信优化,三次产业布局比为34:41:25;大众财政预算支出2.73亿元,是“十一五”末的1.5倍,年均增长8%;全社会固定资产投资44.2亿元,是“十一五”末的2倍,年均增长15.5%;乡及乡以上产业增长值10.4亿元,是“十一五”末的1.2倍;全社会花费品零售总额8亿元,是“十一五”末的1.9倍,年均增长13.7%;城镇住民人均可支配支出20852元,是“十一五”末的2倍,年均增长14%;农牧民人均纯支出11582元,增长5749元,是“十一五”末的1.6倍,年均增长14.6%,全县60%的村人均纯支出打破万元大关,小康社会实现度达70%,较好的实现为了“十二五”计划各项偏向任务。

.曩昔五年,咱咱们蓄力奋进,综合气力稳步晋升。产业经济增添新动能。迷信优化产业睁开布局,以水电、光伏、煤电、矿业为重点的现代产业体系初具规模。吉林台一级、瑞祥焦化、科尔克煤矿等主干企业安稳运行。尼勒克一级、塔萨两级水电站建成投产,中利腾晖光伏项目率先在州直并网发电。尼勒克·武进产业园区睁开初具规模,中小企业守业基地实现9家企业丛聚睁开。“日月星珠”企业发展工程稳步实行,实现“个转企”3家、“珠级”企业13家、“星级”企业13家、“企升规”1家,天汇蜂业、天山黑蜂胜利上市。企业效劳赓续优化,支撑企业存款3亿元,落实重点招商引资项目64项,到位资金113亿元,是“十一五”的2倍。

农牧业临盆呈现新亮点。“四大增收”工程成效显著,政策性农业保险全面实行,累计投入支农资金12.8亿元,落实惠农补助资金8.56亿元。万亩农牧业科技树模园成效凸显,马、牛、羊劣种率分离到达51%、68%、71%,畜牧业对农牧民增收的贡献率达50%。天蕴特色冷水三文鱼养殖填补全疆树模养殖空白,国度级“新疆黑蜂保种场”在种蜂场胜利挂牌,有序流转地皮9.5万亩,申报自治区级龙头企业2家、州级5家,胜利创建国度级树模合作社1家、自治区级8家、州级3家。万亩林果树模基地促农增收感化显著,全县农业综合机械化程度达94.6%,荣获世界“平安农机”树模县称呼;精准扶贫获得实效,41个贫苦村富民晋升“双百”工程和“155111”增收致富包管工程助力脱贫攻坚,实现6230户25182人稳固脱贫、占贫苦生齿的68.5%。

三产睁开彰显新活气。“十二五”末,第三产业实现增长值11.6亿元,是“十一五”末的2.4倍,年均增长13.1%。依靠“企业+基地+农户”经营情势和县村三级“互联网+”电商体系,电子商务疾速睁开,已成为现代效劳业睁开新业态。旅游产业旭日富民,康养旅游全疆先行先试,“一线三区”旅游情势显现。360度环幕影院、4D动感影院和交互影院填补全疆空白,唐布拉和湿地古杨景区胜利创建国度4A级旅游景区,唐布拉草原又获中国优美故乡草原景观殊荣,湿地古杨景致区连获国度湿地公园和自治区生态旅游树模区称呼。中国·新疆“甜蜜尼勒克”蜜蜂文化旅游节系列运动精彩纷呈,“万人柯赛绣”创世界吉尼斯记载,“四张咭片”佳誉远扬,五年共接待搭客223.4万人次、实现旅游支出12.6亿元,年均增长26 %、28%。花费市场日益活跃,外贸进进口总额实现418万美元。

曩昔五年,咱咱们固本强基,睁开根底夯实无力。城乡打造兼顾推动。以项目大打造,增进经济大睁开,五年实现全社会固定资产投资220亿元,是“十一五”的4.7倍。新城区加快开拓,县环保局、司法局等业务用房,武进小道、会合供热二期、武进高级中学等项目建成应用,县民政福利园区、中病院迁建项目有用推动。县城改革稳步实行,房地产开拓持续健康,农贸市场、唐布拉广场、儿童公园等项目魅力晋升。都邑计划馆多彩解释我县的汗青变迁,展现经济社会睁开效果。城镇供排水、途径、绿化、亮化工程全面实行,全县硬化总面积达120万平方米,是“十一五”的1.6倍;供排水管网达95.3公里,是“十一五”的1.7倍;城镇建成区面积达9.7平方公里,绿化面积达395公顷,城镇化率、绿地率达40%、34.4%,胜利创建国度园林县城。

交通路网优化出行。“十二五”公路打造投资达5.6亿元,尼巩公路、迎宾河大桥、国道218线、省道315线大中修、通村油路等25项严重交通根底举措措施建成运行,公路通车里程达1947公里,五年新改扩建1085公里。内联路网赓续完善,83个行政村公路通达率达100%、通行率达96%,构成为了“六纵六横”的市政路网和“三横四纵”的国省支线路网情势。

屯子根底赓续完善。实行屯子水利、平安饮水等40项水利根底举措措施打造,改良14.6万亩农田灌溉条件,处理7.5万人平安饮水成就;伊犁750千伏输变电站、鹿场220千伏、110千伏输变电工程建成运行,改革晋升屯子电网1432公里,928户无电户用电成就彻底处理,全面消除无电村。加哈乌拉斯台村获评中国最美休闲村特色民居村,胜利创建13个州级新屯子树模村。

曩昔五年,咱咱们改良民生,睁开效果惠及庶民。民生包管加倍无力。每一年财政支出80%以上用于兑现许诺的民生实事,建成安居富民、定居兴牧、包管性住房25581套,10万余各族大众实现“安居梦”。投资近亿元的“福利园区”走在州直前线,率先在全疆为离退休老干部和养老院老年人装置“一键通”医疗救济呼叫体系。社会包管覆盖面赓续扩大,城乡住民养老保险参保率达100%,新农合参合率达99.2%。兼顾处理生齿成就,生齿自然增长率节制在14‰以内。工作再工作踏实推动,开拓工作岗亭1.5万个,城镇新增工作2万人,城镇挂号失业率节制在3.5%以内,屯子富余劳能源转移工作22.5万人次,劳务创收13亿元。对口援疆效果丰富,3.9亿元援疆资金拉动地方投资13亿元,武进对口特色援疆“双百双千”工程效果显著。

社会事迹全面提高。连续五年实行高中阶段免费教导,营养餐惠及全县屯子任务教导阶段门生,筹资近6亿元用于教导事迹,武进高级中学、乌赞中学和37所“双语”幼儿园建成应用,新增校舍面积21.5万平方米,五年翻了一番;时隔24年胜利规复高考点,胜利创建自治区任务教导模范化打造优越县和国度任务教导均衡睁开达标县。大众卫生效劳体系赓续完善,州里卫生院和村卫生室模范化打造稳步推动,县国民病院二期综合病房楼投入应用,填补无重症监护室和血液透析室空白,县级公立病院综合变更赓续深入,妇幼保健、艾滋病防控工作持续推动。科技立异和树模引领感化显著增强。双拥工作成效显著,荣获自治区级双拥模范县。

现代文化多元繁华。“四馆两中央”和13个别育场地等一批文化惠民工程接踵建成;连续5年实行有线电视免费入网,广播电视实现全覆盖。电影《伊犁河谷》、文学《诗意尼勒克》、《大美唐布拉》和歌舞画卷“甜蜜之梦”、音舞诗画“多彩尼勒克”、舞台话剧“宜居尼勒克”精彩归纳,“托勒敖”加入国度级非物质文化遗产。胜利举行自治区北疆片区青少年足球联赛、“援疆杯”丝绸之路唐布拉国内马拉松比赛、第11届中国西部八省区围棋联赛等系列体育赛事,文化体育推介彰显魅力。

曩昔五年,咱咱们环保优先,睁开环境持续改良。生态产业加快睁开。“两条铁律”作为底线全面落实,前后关停金志焦化、双新焦化、72团露天煤矿等5家净化企业,依法取缔无序开采砂石料场24家,取消装机5万千瓦如下新建小水电站。县城污水处理厂和渣滓填埋厂稳固运行,产业园区实现污水全体会合处理。松湖铁矿被列为自治区第一批世界绿色矿山试点单位。

生态管理全面增强。狠抓节能减排和净化整治,对16家重点监控企业停止环境整顿,生态修复面积达18.8万平方米,项目环评、“三同时”履行率均达100%。重要净化物排放总量有用节制,重要水域水质到达三类以上模范,会合式饮用水源水质100%达标,城区空气环境品德不停坚持在国度二级模范以上。

生态打造行之有效。不停对峙绿色睁开,累计投入生态整治和打造资金1.25亿元,实现造林绿化4.63万亩、封育4.2万亩,禁牧25万亩,规复植被面积164万平方米。屯子人居环境显著晋升,新增国度级生态乡2个、自治区级2个、州级12个,自治区级生态村42个、州级74个。全县小康社会监测“资本环境”领域目标排在首位,五年晋升13.4%,“两个可持续”深入民气。

曩昔五年,咱咱们廉政勤政,睁开包管赓续增强。政府工作务虚高效。全面践行党的大众路线,踏实睁开“三严三实”专题教导,“四风”成就获得有用遏制,损害大众好处的不作为、乱作为成就显著改良。对峙泉源管理、依法化解,受理大众来信来访2566批次4955人次,大众正当诉求获得有用处理。行政体系体例变更赓续深入,实现文体与广电、食药、工商、质监、卫生与计划生育机构变更,取消和调剂行政审批事项47项。“36524”一站式行政效劳中央建成应用,受理办结各种行政审批效劳事项17.8万件,效劳对象综合称心率达99.8%。

依法行政深入睁开。严厉落实严重行政决定程序规定,赓续完善国民政府司法参谋轨制。自发接受县人大司法监督和工作监督,主动接受县政协民主监督,解决人大议案、建议和政协提案251件,办复率、称心率均达100%。政务公开赓续深入,公开政务信息1.4万条,大众的知情权、介入权和监督权获得有用包管。

廉政打造稳步实行。认真落实党风廉政打造“两个任务”,推动惩防腐败体系打造,建成党风廉政警示教导基地17个,政纪处分27人。强化行政监察和审计监督,严厉履行中央“八项规定”和反腐倡廉各项请求,严厉节制一样平常性支出,五年共压减“三公经费”953万元,年均压缩11.76%。

别的,外事侨务、语言文字、移民、气象、地动监测、品德监督、工商解决、统计、人防、应急、档案、地方志、妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字会等各项事迹都获得显著提高。

各位代表,五年来,成就来之不易,成就引以自豪。经验和启示弥足珍贵,咱咱们深入认识到:

——开拓立异是加快睁开的重要条件。面对新情势、新任务、新请求,极力在应对挑衅中抓机遇、谋睁开,在变更立异中找出路、求打破。积极总结新经验,倾力处理新成就,探究出彰显尼勒克特色、相符尼勒克特征、表现尼勒克特色的睁开之路,康养旅游产业在全疆先行先试,新城区打造拉开现代都邑睁开框架。

——敢于担当是加快睁开的不断能源。咱咱们崇尚“黄牛精力、天马措施”,不时刻刻敢于卖力、严重成就敢于担当,居心、用情、用力抓好每一项工作。在掩护稳固、经济睁开、脱贫攻坚、生态环保、改良民生、救灾重建等一场场硬仗中,咱咱们迎难而上、以干克难,博得了社会的普遍支撑,创始了超过睁开的崭新局面。

——狠抓落实是加快睁开的关键举动。对峙“定了就干、干就干好、干必干成”,兼顾经济社会睁开各项任务,以逢山开路、遇河架桥的勇气,踏石留印、抓铁有痕的韧劲,一环不松抓推动,分秒必争抢速率,不折不扣抓落实。城乡面孔处处都有新变更,各项事迹年年都有新睁开。

——兼顾协调是加快睁开的有用手腕。咱咱们容身实际,以底线思维谋全局,用兼顾办法聚合力,树立健全协调联动机制,抓计划强引领,抓整合提效益,抓交融促睁开。在支撑“三农”、产业睁开、旅游产业、环境整治、工作守业等方面,落实专项资金,履行重点重抓,构成为了多点打破、全体推动、互为增进的优越睁开态势。

——真情为民是加快睁开的基本请求。咱咱们不停心系民生民利,把国民大众的期盼和需要作为定决定、谋睁开的第一信号,全面落实富民惠民各项政策举动,千方百计增长大众支出,完善社会包管体系,大力睁开社会事迹,真正做到严重决定因民而定、工作措施应民而出、项目工程为民而建,极力让睁开的效果更多地惠及国民大众,实现内在的协调与持久的稳固。

各位代表,五年过程充斥艰辛,五年成就令人鼓舞。这是下级党委、政府和县委迷信策划、统揽批示的结果,是县人大、政协依法监督、大力支撑的结果,是19万尼勒克各族大众连合实干、坚强拼搏的结果。在此,我代表县国民政府,向奋战在各条战线上的宽大干部大众、援疆干部、驻县军队、兵团、武警官兵、公安干警致以崇高的敬意!向关怀支撑政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢!

成就值得确定,头脑务必清醒。总结经验是为了更好地指点实践,正视差距能力奋起直追。在五年的睁开实践中,咱咱们清醒地认识到,经济社会睁开还存在一些特出成就亟待处理:从微观环境看,不稳固不确定因素增多,阶段性压力和艰难还将持续。从县情实际看,稳固情势仍然严格复杂,部分干部作风漂浮仍是稳固工作中面对的最大危险挑衅;精准脱贫任务艰巨,农牧民稳步增收的长效机制还不健全;综合经济气力还不够强,总量、均量、品德还需进一步晋升;经济布局还不尽正当,产业优化进级还需进一步加快;以旅游业为主的现代效劳业层次不高;城乡富余劳能源工作概念亟待改变;依法行政程度另有待晋升等等。对此,咱咱们必需切记执政为民的主旨,时刻坚持清醒头脑,增强忧患意识,实在改变工作作风,增强耿介自律,敢于担当,以赓续立异提高的大胆勇气,为实现社会稳固和长治久安恪尽职守,做到守土有责、守土卖力、守土尽责,不辜负全县国民的重托和期望。

新一届政府的重要任务和工作举动

今后五年,是尼勒克全面打造小康社会的关键时代,是尼勒克加快睁开、进位赶超的攻坚时代,是尼勒克聚力脱贫攻坚、农牧民稳步增收的决胜时代。综合阐发情势,咱咱们既面对着世界经济复苏艰难曲折、国内经济“三期叠加”和产能过剩局面尚未改变、资本环境束缚趋紧等诸多挑衅和艰难,更面对着微观政策积极持重利好、变更盈余持续释放、多重计谋叠加交汇和优越的睁开根底、独特的后发优势等很多有利条件和积极因素,分外是党的十八届五中全会环抱全面建成小康社会斗争偏向,容身“四个全面”计谋布局,明白提出“立异、协调、绿色、凋谢、同享”五大睁开理念,建立了新情势下党和国度各项工作的顶层计划、计谋偏向,为咱咱们供给了实践指点。面对机遇和挑衅,咱咱们既要从以后着手,积极顺应新常态,增强紧迫感,抓重点,破难题,补短板,坚持经济安稳增长;又要着眼久远,坚固树立新理念,增强前瞻性,抢机遇,谋大事,出高招,奋力创始“十三五”睁开新局面。

按照尼勒克县第十三次党代会确定的睁开定位,今后五年,政府工作的全体思绪是:高举中国特色社会主义巨大旗号,以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实践、“三个代表”重要思惟、迷信睁开观为指点,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精力,对峙“四个全面”、“五位一体”计谋布局,深入贯彻党的十八届五中全会、第二次中央新疆工作漫谈会、自治区党委八届十次全委(扩大)集会、自治州党委工作集会和尼勒克县第十三次党代会精力,紧紧环抱社会稳固和长治久安总偏向,以“立异、协调、绿色、凋谢、同享”睁开理念为主线,以推动管理体系和管理能力现代化为引领,以深入变更加能源,以依法治县为支撑,抢抓打造“丝绸之路经济带”重要支点汗青机遇,造就水电光电煤电有色金属加工冶炼产业、现代农牧业产业、旅游文化产业,踏实推动新型产业化、农牧业现代化、根底举措措施配套化、新型城镇化、现代效劳产业化过程,打造耿介高效政府,尽力打造“甜蜜、多彩、宜居”尼勒克,确保与全州全疆世界同步全面建成小康社会。

“十三五”时代斗争偏向是:社会大局持续协调稳固;全县临盆总值到达74.1亿元,年均增长10%,三次产业布局比重到达25:45:30;大众财政预算支出4.01亿元,年均增长8%;全社会固定资产投资71.2亿元,年均增长10%;社会花费品零售总额12.85亿元,年均增长10%;城镇住民人均可支配支出达32660元以上,年均增长10%;农牧民人均纯支出到达18645元,年均增长10%;户籍生齿城镇化率到达38%;生齿自然增长率节制在10‰以内;“三大产业”加快睁开,“五化”获得显著进展,国民生计程度和幸福指数普遍提高,2017年现行模范下屯子贫苦生齿实现脱贫、摘掉贫苦县帽;社会文化程度显著提高,生态环境品德持续向好,管理体系和管理能力现代化获得严重进展。

为实在做好政府工作,咱咱们将对峙如下原则:

坚决不移全面深入变更,在变更立异上实现新超过。大力实行立异驱动计谋,勉励立异、崇尚创造,让“民众守业、万众立异”在全县蔚然成风。以“互联网+”为抓手,推动互联网与现代农业、新型产业化、康养旅游产业交融睁开。加快投融资立异,完善政府融资平台打造,拓宽政府投资项目融资渠道,放大财政资金“撬动感化”,催生睁开新能源,坚决当好全面深入变更的排头兵。

坚决不移全面建成小康社会,在改良民生上获得新成效。持续加大民生支着力度,精准施策,持续发力,全面打赢脱贫攻坚战。到2017年,现行模范下贫苦生齿实现“两不愁、三包管”偏向。增强大众效劳体系打造,着力处理国民大众关怀的教导、工作、社会包管、医疗卫生、食物平安等成就,确保全县各族国民同享变更睁开效果,坚决当好全面小康社会排头兵。

坚决不移全面从严治政,在增强廉政打造上迈出新措施。严厉落实党风廉政打造任务制,完善惩治和预防腐败体系,严肃查处各种违纪违法案件。对峙依法用权,按规用权,守住司法与政策的高压线、公与私的警戒线、小我与家庭的平安线。深入睁开不作为、慢作为、乱作为成就和损害大众好处成就专项管理,千方百计帮助大众处理实际艰难,坚固和睁开政通人和、风清气正的优越局面,坚决当好全面从严治党排头兵。

一、以绿色轮回为支撑,加快经济产业转型

不停对峙把新型产业化作为第一推动力,着重发力供给侧布局性变更,优化存量,引导增量,聚焦实体经济,推动产业层次迈向中高端。到2020年,实现产业固定资产投资35亿元以上,产业增长值18亿元以上。

(一)加快转型进级,再造优势产业。环抱新尼巩资本开拓“金三角”,踏实推动水电光电产业睁开,跟踪推动中电投150兆瓦光伏扶贫和中利腾晖二期30兆瓦项目打造,积极争取低电价产业和电能就地转化政策,尽力打造“电化尼勒克”。适度睁开煤焦煤电一体化,力图800千伏中巴联网换流站电源点落地,推动国电2×66万千瓦煤电一体化和国电平煤500万吨煤矿开工打造,计划开拓沙尔布克120万吨煤矿及200万吨焦化。加快哈勒尕提铁铜矿、加曼特金矿、松湖铁矿二期等重点项目打造,着力推动瑞鑫矿业、瑞祥焦化、南边宝马矿业进级扩建,极力构建更高层次、加倍完善的现代产业体系。

(二)特出计划引领,晋升园区承载力。完善园区睁开计划,晋升园区集约化程度,采取政府引导、市场运作、社会融资的办法,加快园区根底举措措施打造,加快中小企业守业基地二期打造,晋升布布拉克煤焦化园区睁开能力,造就以中利腾晖光伏产业为主的新兴产业入驻恰哈那木匠业园区。树立健全运行解决体系体例,晋升园区效劳能力。到2020年,力图实现15家企业入园,积极争创自治区级产业园区。

(三)精准精细定位,挖潜提质增效。重点搀扶睁开“短平快”项目产业集群,拓宽中小企业融资渠道,低落企业本钱,引导现有企业延长产业链,推动中小企业数目扩大、产能规模晋升、经济效益提高。依靠中小企业守业基地平台,加快布隆圣泉项目打造,打造绿色生态食物基地和电商孵化基地,构成“县有电商中央、乡有孵化基地、村有电商平台”的三级电商收个人系。强化“日月星珠”发展工程,力图引进和造就“星”级、“珠”级和“企升规”各5家以上,重点造就南边矿业、天华矿业等企业上市。

(四)强化项目引领,壮大经济气力。以项目打造为打破口,大力抓好项目策划、用地、效劳工作。特出前瞻策划项目,紧紧环抱根底举措措施、优势资本、旅游三产、民生事迹等领域,多方联动体例项目,锲而不舍争引项目,特出精准精确对接,争取更多项目挤进下级盘子。齐心协力推动项目,深入投资、财税、金融等体系体例变更,强力推动政府和社会资本合作PPP情势,抓好以中部州里会合供水为树模的PPP项目库打造,强化与农刊行、国开行等金融机构合作,破解融资难题,夯实经济增长根底。

(五)优化睁开环境,狠抓招商引资。对峙以“审批事项最少、效力最高、效劳最优”为偏向,持续提高“36524”一站式行政效劳中央效能;严厉落实“先照后证”变更,实现“五证合一”、“一照一码”。着力抓好招商项目策划、宣传推介、洽谈签约、落地打造和跟进效劳五大关键,特出小分队招商和点对点招商,力图在文化旅游产业、干净能源开拓等方面实现招商引资新打破,构成签约开工一批、洽谈落地一批、策划贮备一批的良性情势。“十三五”期间,力图实现招商引资到位资金80亿元。

二、以现代高效为门路,增进农牧业提质增效

紧紧环抱“稳粮、强畜、增经(草)、扩果(林)”的全体思绪,颠末过程转办法、调布局、补短板,加快现代农牧业睁开措施,增进农牧业增效、农牧民增收。

(一)壮大规模养殖,推动畜牧业转型进级。加快推动畜牧业临盆办法和经营办法改变,着力晋升畜牧业睁开品德和程度,构建现代畜牧业产业体系,打造模范化养殖小区50个以上,确保马、牛、羊劣种率达55%、70%、75%。大力睁开肉牛肉羊和马产业,做大做强冷水鱼养殖,拉伸拉长蜂业和乳品产业链。推动万亩精良饲草料基地打造,人工草场面积打破10万亩。增强植物防疫社会化效劳体系打造,确保畜禽免疫率达100%,产地检疫达90%以上。力图到2020年,畜牧业总产值达30亿元以上,占农业总产值的68%以上。

(二)狠抓高产创建,推动莳植业增产增效。对峙以优化莳植布局为重点,大力睁开特色莳植业,到2020年,特色莳植打破15万亩,新种类履行面积达25万亩,大田劣种覆盖率达95%以上,建成4个万亩食粮高产树模片、1个旱田模范化临盆树模区。实现屯子地皮清理及地皮承包经营权确权挂号颁证试点。树立健全科技支农体系,尽力睁开旅游休闲观光农业,抓好农业科技树模园提等进级,引进植保无人机现代化喷药设备用于统防统治,确保农业新技能覆盖率达95%以上,牧业新技能覆盖率达85%以上,农业综合机械化程度达98%以上。到2020年,新增州县两级龙头企业3家以上,创建区级农业品牌1个以上,力图胜利创建“自治区级农业树模园”和“国度3A级旅游景点”。

(三)调优产业布局,推动特色林果业提质增规。对峙生态林和经济林并举,深入实行“疆土绿化行为”,加快“四边三化”工程打造,重点抓好省道315沿线绿化、吉林台库区周边生态林业打造。重点搀扶和抓好林果树模基地打造,大力睁开以苹果和树上干杏为主的精良特色林果业,在睁开专业乡、专业村、专业户上获得新打破。到2020年,造林面积打破13万亩,特色林果打破5万亩,产值到达1000万元以上。

(四)拓宽增收渠道,推动劳务经济提档进级。积极引导和勉励农夫到州直疆外务工经商,搀扶睁开工作容量大的休息密集型产业和民族特色手产业。推动屯子劳能源由种养业向加产业转移,由屯子向城镇转移,由一产向二三产业转移。到2020年实现转移屯子富余劳能源30万人次以上、创收20亿元以上。深入推动户籍轨制变更,包管农转非正当权柄,力图“十三五”末农夫人均工资性支出和非农产业支出年均增长30%以上,占农牧民增收份额的60%以上。

三、以甜蜜多彩宜居为定位,加快城乡协调睁开

对峙以“人的城镇化”为偏向,加快构建以城带乡,城乡互动,优势互补,协调睁开的新型城乡情势,到2020年力图城镇生齿规模达6.8万人以上,城镇化率达46%以上。

(一)完善交通路网,构建互联互通动脉。加快省道315线乔尔玛至县城段174公里二级公路、省道316线风口至则克台段28公里二级公路、国道578线县城至墩麻扎70公里一级公路等外联干道打造,着力打造“1小时经济圈”。尽力推动县乡途径提等进级,容身2016年在建屯子公路超400公里的有利契机,力图到2020年,新建通村油路1000公里,全面晋升县内路网轮回联通程度。加快实行唐布拉通用机场和交通物流园区,打造庶民出行便捷平安的平面交通体系。

(二)打造魅力县城,晋升综合承载能力。全面晋升城镇根底举措措施的综合承载力,计划打造新城区蜜湖公园,持续实行“五大”工程,全面晋升县城品德,2017年颠末过程国度园林县城复验。着力推动聪慧都邑打造,全面晋升都邑管理能力,力图2017年建成国度卫生县城。完善农夫进城定居搀扶政策,稳步推动农牧业转移生齿市民化;加快实行县城会合供热供排水三期、生计渣滓处理二期、自然气入户工程和主次干道巷道打造,持续推动包管性住房打造和棚户区改革,实现包管性住房3337套、棚户区改革667户,力图到2020年,供水、供热、污水会合处理和自然气入户普及率均达90%以上。

(三)塑造佳构小镇,彰显地方文化特色。加快推动交通、水利、环保等根底举措措施向屯子延长拓展,极力实现城乡大众效劳均等精良,实现安居富民18227户、定居兴牧2881户。以提高生齿丛聚度为重点,加快克令乡、乌赞乡、乌拉斯台乡撤乡设镇措施,计划打造和改革晋升城乡风貌,打造特色修建、民俗街区和魅力景观,倾力打造“蜜蜂小镇”旅游节点,因地制宜打造具有地方特色和文化风情的特色小镇,实现村镇景区的完善交融。

(四)打造优美村,打造屯子宜居环境。改良屯子临盆条件,增强水利举措措施打造,着力处理防洪抗旱、饮程度安和农业灌溉成就,重点推动喀什河都邑景观、中部州里会合供水、西三乡扬水灌溉和加勒库勒水库、也列莫顿水库等项目打造,全面处理19万人平安饮水成就。优化屯子生计环境,持续推动优美村打造,加快750千伏伊犁至库车输变电线路增容扩建,计划布局产业园区220千伏输变电站,投运苏布台、科蒙、木斯3个110千伏输变电站工程。到2020年,力图州级新屯子到达20个。

四、以康养旅游为抓手,大力睁开现代效劳业

容身旅游名县,打响“四张咭片”,积极争创国度全域旅游树模区,重点打造伊犁国内旅游谷体验区、康养旅游休闲度假区、自驾旅游首选地和温泉疗养目标地。到2020年,力图实现1个5A级景区、2个4A级景区挂牌,接待搭客100万人次以上、旅游支出打破10亿元。

(一)增强计划引领提效能。加快完善旅游大众效劳体系,持续晋升景区综合效劳功效,倾力打造乔尔玛、唐布拉印记部落重要旅游节点,踏实推动孟克特冰川遗迹开拓后期,有序推动金志焦化产业旅游开拓,重点实行湿地古杨晋升、喀什河滨河国内自行车赛道、孟克特和布隆沟景区开拓,加快推动水上漂流、布隆温泉改革等旅游项目,赓续提高旅游效劳程度和承载能力。

(二)立异睁开办法增活气。发掘开拓柯赛绣旅游佳构,推动岫玉产业、古铜文化向纵深睁开,打响“一勺蜜、一枚章、一枝绣、一幅画”特色品牌。积极推动旅游业交融睁开,增进休闲农业扩容增规,冬季滑雪特色旅游挖潜增质,生态旅游提质增效。深入推动旅游市场营销,着力打造旅游佳构线路。增强旅游纪念品及衍临盆物开拓,尽力做好蜜蜂文化旅游节等节庆运动,扩大驰名度、晋升影响力。

(三)晋升效劳程度强包管。大力造就和睁开现代效劳业,全方位拓展效劳业睁开空间,推动和实现效劳业全体进级,打造5家3星级以上旅店。完善城乡商业效劳收集,营建城乡花费浓厚气氛。晋升民俗风情接待条件,支撑睁开村旅游,搀扶特色餐饮、农牧渔家乐尺度睁开,让更多农牧民在旅游业睁开中实现工作、增长支出。

五、以精准施策为关键,全面打赢脱贫攻坚战

对峙精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照“两年脱贫、两年坚固、一年晋升”,聚力推动“五个一批”基本门路,到2017年,确保现行模范下3675户13943人稳固脱贫,23个贫苦村达标退出。

(一)对峙扶贫总揽全局。整合股本、丛聚要素、完善机制,以精准脱贫工作统揽经济社会睁开全局。按照“各项工作与脱贫工作结合、各种项目向脱贫工作靠拢”的原则,对峙精准辨认,看重精准施策,强化精准解决。树立健全县村户四级帮扶机制,将脱贫攻坚与政绩稽核挂钩,层层签署任务书、逐级立下军令状,实在构成“四有五定”的脱贫攻坚机制,坚决打赢脱贫攻坚战。

(二)强化静态解决机制。坚固晋升全疆贫苦户建档立卡精准辨认试点工作,全面落实贫苦户脱贫认定模范和退出办法,实在做到应进则进、应扶则扶。树立健全县村三级精准扶贫数据库和信息效劳平台,尺度贫苦生齿信息收集、整理、反馈机制,静态监测贫苦户和扶贫项目,实现根底数据和需要信息互联互通。增强扶贫绩效社会监督,积极睁开扶贫称心度调查,包管脱贫品德,削减返贫现象。

(三)落实精准扶贫举动。大力实行“四看五听六问”识贫摸贫机制,完善晋升“五个一批”、“六个精准”举动,踏实睁开脱贫攻坚“十四个专项行为”,加快补齐贫苦村根底举措措施、大众效劳、产业工作、生态掩护等短板,实现多方联动、全体推动、高效无力。增强政策衔接落实,夯实精准脱贫任务,极力构建产业、金融、工作、电商、旅游和社会扶贫互为弥补的大扶贫工作情势。

六、以改良民生为基本,兼顾睁开社会事迹

不停对峙把同享睁开、增进国民福祉作为基本动身点,倾力包管和改良民生,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,让国民大众在共建同享中有更多获得感。

(一)千方百计增进工作。以稳固工作岗亭和提高工作品德为重点,着力推动“民众守业、万众立异”,特出产业动员、守业助推、培训晋升、就地就近、援疆增进,坚持零工作家庭静态清零。积极履行工学结合、校企合作造就情势和毕生职业技能培训轨制,强化针对性培训,提高休息者守业工作能力。到2020年,累计开拓工作岗亭达1.5万个以上,城镇工作1.75万人次以上,工作率达45%以上。

(二)办好国民称心教导。深入“教导强县”创建,尽力补齐教导短板,到2020年,基本普及15年教导偏向,实现学前双语教导全覆盖,普及双语教导和少数民族高中毕业生基本熟练控制和应用国度通用语言文字。持续实行高中阶段免费教导,优化教导资本设置设备摆设,对峙教导资本向屯子和偏远黉舍倾斜,树立完善县城黉舍优越教师到下层黉舍交换轮岗轨制,力图2020年,全县教师交换率达40%,新建2所小学和36所幼儿园。增强师资步队打造,大力造就新疆特色的“四好教师”,加快睁开以工作为导向的职业教导,实现“两后生”职业教导培训全覆盖。

(三)加快睁开医疗卫生事迹。全面推动公立病院变更,增强下层医疗卫生效劳体系打造,晋升城乡住民基本医疗保险程度,实现县村三级医疗机构模范化打造,着力打造以县中病院为平台的医养结合树模院。完善重特大疾病包管救济,踏实做好艾滋病、结核病等严重传染病防治。全面实行“一对夫妻可生育两个孩子政策”,增进生齿均衡化。做好食物药品平安监管、防灾减灾等工作,确保大众性命产业平安。

(四)优化社会包管体系。全面实行城乡住民基本养老保险轨制,坚固和扩大新农合、新农保等保险覆盖面。健全社会救济体系,包管妇女和未成年人正当权柄,关怀支撑残疾人事迹。大力睁开养老效劳业,关爱“失能”白叟,实现县老年养护院和社会福利效劳中央打造,极力打造集社会养老、痊愈医疗、休闲健身、社会救济为一体的“福利园区”。

(五)对峙交融睁开。踏实推动对口援疆,充足发挥受援地主体意识和援建省市区关键感化,对峙主动对接、跟进效劳,推动产业援疆项目如期建成、发挥效益、惠及大众。持续做好干部人才网培训、双语教导、下层构造结对共建等重点援疆工作,深入拓展“小援疆”情势,放大“融入式”特色,悉心做好援疆干部效劳包管,营建干事守业优越环境,增进尼武两地交换交往交融。晋升兵地交融睁开,增强兵地军地互动交换,推动兵地经济睁开共促、文化交融共建、维稳任务共担、民族连合共创。支撑驻县军队打造,增强全民国防教导,深入双拥共建,坚固军政军民连合大好局面。

七、以现代文化为引领,推动文化事迹活气爆发

增强社会主义中央价值体系打造,大力宏扬“中国梦”、“新疆精力”,晋升城乡一体的大众文化效劳程度,推动精力文化打造常态化,增进文化事迹均等化和文化产业规模化睁开。

(一)精心打造文化佳构。发挥现代文化潜移默化、凝集社会的粘合剂感化,深入发掘和宏扬少数民族优越传统文化,着力睁开一体多元、交融凋谢、富有特色的现代文化。大力实行“文化遗产掩护工程”,增强重点文物和非物质文化遗产的掩护传承,深入发掘奴拉赛古铜矿遗迹和吉仁台沟口用煤遗迹汗青文化。增强“自治区民间艺术乡”创建,打造“一乡一品牌”的文化佳构。

(二)倾心丰富大众生计。大力实行文化惠民工程,增强根底举措措施配套打造,“十三五”期间,力图全面建成县文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、档案馆。晋升完善县广电传媒中央效能,进一步放大消息媒体为民效劳的辐射效应。“两馆一站”免费凋谢全面覆盖,深入“社区大舞台”、“千场表演送下层”、“三下乡”、“文化六进”等运动,环抱“三切近”睁开好节日系列文化运动。借助国内国内、疆内州直体育赛事,完善城乡大众体育举措措施,着重打造“体育之乡”,普遍睁开全民健身运动,极力构成“年年有大赛,月月有赛事,周周有运动”的体育赛事常态化。

(三)居心提倡现代文化。环抱“打造优美新疆、共圆故国空想”,深入社会主义中央价值体系、中国梦、新疆精力等主题教导,大力宣扬道德模范先辈事迹,积极造就小我品格,提倡家庭美德,宏扬社会公德,造就中央价值观,全面晋升社会文化程度,力图2019年创建成自治区级文化都邑。

八、以生态环保为支撑,极力打造生态宜居家园。

坚决不移走“绿水青山便是金山银山”的绿色生态之路,大力推动绿色低碳轮回睁开,深入环境净化防治,增强生态掩护修复,推动“洁净尼勒克”打造,永葆尼勒克山青水净天蓝地绿。

(一)加快构建生态屏障。全面实行三北防护林体系五期工程,用好新一轮退耕还林还草政策,实现退耕还林3.5万亩、退耕还草30万亩。加快推动唐布拉自然掩护区、喀什河国度湿地公园、西部三乡生态工程打造,加大荒山荒坡生态修复力度,实现丛林抚育10万亩。到2020年,力图国省县乡途径绿化率达98%以上,生态功效区的主导生态功效坚持稳固。

(二)强力整治环境净化。严守生态掩护“红线”,强化泉源节制,严厉履行“两条铁律”,严把“三个准入关”,坚决履行项目环评“三同时”轨制,确保新建项目环评审批率达100%。全面推动网格化环境监管,依法严厉打击环境违法行为,特出抓好矿山环境、河道采砂等综合整治,赓续增强东部生态管理区监管,重点产业净化源一律装置主动监控装配,实时监控、静态解决。严厉重要净化物排放总量节制目标,赓续改良生态环境品德。

(三)着力打造优美村。持续推动优美村打造,大力实行生态文化“细胞工程”,深入推动屯子环境综合整治,力图创建国度级湿地公园1个,国度级生态树模州里6个、自治区级6个,自治区级生态树模村20个。大力提倡绿色低碳的生计办法,踏实睁开环保宣传教导,厚植国民生态文化理念,力图2019年创建成国度级生态文化树模县。

九、以高效耿介为中央,提高政府效劳程度

打铁还需自己硬。咱咱们要以法治担当树威于民,以廉政勤政取信于民,以实干实绩造福于民,增进政府工作在法治轨道上提速、提质、提效。

(一)立异担当,打造任务政府。时刻坚持“本事恐慌”,增强能力打造,善谋善为,加压奋进,以立异的思维破解难题,以变更的手腕加快睁开。树立失信惩戒机制,提高政府公信力。完善和强化偏向解决稽核,改良督察稽核办法,严厉奖优罚劣,力促偏向任务高效实现。加大行政问责、审计问效力度,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职,全面晋升政府履行力。

(二)依法行政,打造法治政府。强化底线意识,增强法治思维,用法治办法推动政府工作。自发接受人大、政协和社会监督,认真解决人大代表建议和政协委员提案,充足听取国民集团和社会各界的意见建议,推动政府部分树立司法参谋轨制,健全严重决定正当性审查和危险评估机制,确保政府工作不停在法治轨道上运行。加快政府本能机能改变,推动简政放权,实现权力清单和任务清单轨制工作,做到法定职责必需为、法无受权不行为。

(三)真情为民,打造效劳政府。自发践行“三严三实”请求,踏实睁开“两学一做”进修教导,特出成就导向,实时回应大众关切,着力处理社会存眷的热难点成就,以紧盯不放的韧劲狠抓工作落实,以只争朝夕的精力推动睁开。完善优化便民效劳体系,深入推动“民情直通车”打造,探究行政效劳中央与不动产挂号、大众资本生意、地皮流转等平台打造,晋升便民效劳程度。

(四)从严治政,打造耿介政府。深入贯彻落实新《原则》、新《条例》,认真履行“两个任务”,锲而不舍落实“八项规定”,驰而不息处理“四风”成就,强化“三公”经费解决,厉行勤俭勤俭。严厉财政预决算和审计决算,丰富细化政务公开办法和内容,让权力在阳光下运行。增强危险岗亭廉政解决,坚决压缩行政权力寻租空间,铲除权力腐败滋生泥土,以权力瘦身为政府强身,以政风改变促民风归淳。

各位代表,瞻望“十三五”美妙远景,负担脱贫攻坚期间任务,承载全县国民的期望和重托,咱咱们深感任务严重,任务光彩。让咱咱们在县委的坚强引导下,紧紧连合和依靠全县各族国民,束缚思惟、担当任务、立异实干,为决胜全面建成小康社会而极力斗争!

 

       
 

 

   Copyright ©  主理:新疆尼勒克县国民政府版权统统  网站地图

 包办单位:新疆尼勒克县国民政府办公室  ICP备案号:新ICP备13003765号 

 澳门棋牌官方下载站标识码:6540280008

    电话:0999-4622500